Phát biểu khai mạc, đồng chí Đặng Trọng Thăng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nêu bật bối cảnh, quán triệt, mục đích, nội dung, yêu cầu của kỳ họp.

Thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Phạm Văn Ca, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày báo cáo tình hình phát triển kinh tế, xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018.  

Báo cáo cũng nêu bật nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế; đề ra 6 nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018. Nhất là về nông nghiệp, tài nguyên, môi trường; công nghiệp và phát triển thương mại, dịch vụ; đầu tư xây dựng cơ bản, thu chi ngân sách; văn hóa, xã hội, về cải cách hành chính, xây dựng chính quyền; quốc phòng, an ninh và đảm bảo trật tự an toàn xã hội.

Tiếp đó, đồng chí Phạm Văn Ca, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh báo cáo tờ trình về việc điều chỉnh một số nội dung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách tỉnh giai đoạn 2018-2020; tờ trình về việc sửa đổi bổ sung, cơ chế, chính sách của Chương trình nước sạch nông thôn.

Đồng chí Phạm Văn Xuyên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tờ trình về việc quy định thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Thái Bình; tờ trình về việc quy định mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Thái Bình; tờ trình về việc quy định về phân cấp thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Bình; Tờ trình về việc quy định về cơ chế tổ chức thực hiện nội dung, mức chi hỗ trợ dự án phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo nguồn kinh phí sự nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh Thái Bình giai đoạn 2018-2020.

Đồng chí Nguyễn Hoàng Giang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tờ trình về việc chuyển số kinh phí tạm ứng cho Chi nhánh ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh thành thực chi ngân sách năm 2018; Tờ trình về việc phê duyệt phương án sử dụng và trả nợ vốn vay Dự án bảo tồn và quản lý hệ sinh thái rừng ngập mặn ven biển khu vực Đồng bằng sông Hồng sử dụng vốn vay ODA của Ngân hàng tái thiết Đức; Tờ trình về việc bổ sung dự án cần thu hồi đất để phát triển kinh tế, xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn tỉnh Thái Bình năm 2018; Tờ trình về việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh Thái Bình năm 2018; Tờ trình đề nghị chấp thuận chủ trương Đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại Khu đô thị mới Kiến Giang, Thành phố Thái Bình; năm 2018; Tờ trình chấp thuận chủ trương đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại Khu dân cư Nguyễn Đức Cảnh, thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy.

Đồng chí Nguyễn thị Lĩnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tổng hợp kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả thực hiện chất vấn tại Kỳ họp thứ năm HĐND tỉnh khóa XVI; tờ trình về việc phê duyệt biên chế công chức và lao động hợp đồng theo Nghị định số 68 trong các cơ quan tổ chức hành chính nhà nước của tỉnh năm 2018; Tờ trình về việc phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập và định suất hợp đồng để hỗ trợ kinh phí hoạt động năm 2018; Tờ trình về việc quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ kinh phí sự nghiệp nguồn ngân sách Nhà nước Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh Thái Bình giai đoạn 2018-2020; Tờ trình về việc quy định mức chi hỗ trợ thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã và Ban công tác mặt trận ở khu dân cư trên địa bàn tỉnh Thái Bình; Tờ trình về việc đặt tên đường, tên phố thị trấn An Bài, huyện Quỳnh Phụ.

Phát biểu chỉ đạo, đồng chí Nguyễn Hồng Diên - Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh kỳ họp này không chỉ là kỳ họp thường kỳ giữa năm mà còn là dịp để nhìn lại nửa chặng đường thực hiện các mục tiêu chủ yếu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX; đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá và làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, từ đó xác định các giải pháp phù hợp để khắc phục kịp thời những yếu kém, tạo sự chuyển biến thực chất và mạnh mẽ hơn trong thời gian tới. 

Đồng chí Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cũng gợi mở, nhấn mạnh một số vấn đề cần triển khai thực hiện tốt trong thời gian tới. Về phát triển kinh tế, tiếp tục thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Đẩy mạnh tập trung, tích tụ ruộng đất, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ sinh học vào sản xuất, bảo đảm sản phẩm sạch, đáp ứng nhu cầu thị trường. Chú trọng thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn để tạo lập các liên kết, quan hệ sản xuất mới, gắn kết sản xuất với chế biến và tiêu thụ sản phẩm; thúc đẩy phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp hàng hóa và nâng cao thu nhập cho người dân.  

Về công nghiệp và phát triển thương mại, dịch vụ, đồng chí Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định đây là yếu tố quan trọng, đóng góp lớn đối với tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong thời gian tới. 

Đồng chí Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cấp cần chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trên tất cả các ngành, lĩnh vực. Tăng cường sự phối hợp giữa các ngành trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; triển khai và thực hiện nghiêm Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu. Đặc biệt chú trọng xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo đúng Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Thực hiện có hiệu quả chủ trương xã hội hóa nguồn lực, đa dạng hóa các hình thức đầu tư, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng pháp luật. Chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách nhà nước; khai thác nguồn thu còn tiềm năng, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán ở cả 3 cấp ngân sách. Điều hành, quản lý chi ngân sách trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền giao, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng chế độ. Tăng cường công tác quản lý đất đai, bảo đảm đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương và các quy định của Nhà nước. 

Về văn hóa, xã hội: Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng phổ cập đào tạo; Thực hiện kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách xã hội cho người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo, bảo đảm an sinh xã hội. Tập trung chỉ đạo thực hiện hoàn thành đề án hỗ trợ nhà ở cho người có công. Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính theo hướng công khai, minh bạch. Trọng tâm là các thủ tục hành chính và nâng cao trách nhiệm công vụ. Thực hiện tốt các kế hoạch của Tỉnh ủy và UBND tỉnh về triển khai thực hiện nghị quyết Trung ương 6, Trung ương 7, khóa XII, nhất là việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm tiến độ theo quy định. Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương. Tăng cường công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; Duy trì, thực hiện nghiêm túc công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. 

Cũng trong phiên họp sáng nay, đồng chí Vũ Mạnh Hiền, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ sáu, HĐND tỉnh khóa XVI của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; Tờ trình về chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2019; Các đồng chí trưởng các ban HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra các báo cáo, đề án, tờ trình trình tại Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa XVI.

* Tiếp tục chương trình làm việc, đầu giờ chiều nay, dưới sự điều hành của đồng chí Đàm Văn Vượng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, các đại biểu làm việc tại hội trường nghe báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh về các báo cáo và tờ trình của UBND tỉnh.

Theo báo cáo thẩm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, ngân sách, kế hoạch đầu tư công, chương trình mục tiêu quốc gia sáu tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm sáu tháng cuối năm 2018; báo cáo điều chỉnh tổng quyết toán ngân sách địa phương, ngân sách cấp tỉnh năm 2016, Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh cơ bản nhất trí với các nội dung và giải pháp trong báo cáo của UBND tỉnh. Trong đó, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2018 về phát triển kinh tế, Ban kinh tế - Ngân sách đề nghị một số giải pháp như tiếp tục rà soát, bổ sung các cơ chế, chính sách để thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp nông thôn; tập trung tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ hiệu quả các doanh nghiệp; tăng cường xúc tiến thương mại, phát triển thị trường tiêu thụ. 

Tiếp đó, Ban Kinh tế - Ngân sách đã báo cáo thẩm tra các tờ trình của UBND tỉnh trình tại Kỳ họp gồm quy định mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản; quy định về thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa; về phân cấp thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị; về quy định một số cơ chế chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư và quản lý, khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn.