Năm 2018 là năm bản lề, có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy mạnh thực hiện và phấn đấu hoàn thành các mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 – 2020 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, cùng với sự cố gắng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế xã hội của tỉnh năm 2018 đạt kết quả khá và toàn diện trên các lĩnh vực.

Tổng sản phẩm trên địa bàn GRDP (giá so sánh năm 2010) dự kiến đạt trên 50.295 tỷ đồng, tăng 10,58% so với năm 2017, vượt kế hoạch năm đã đề ra. Tổng giá trị sản xuất ước đạt hơn 132.000 tỷ đồng, tăng 12,26% so với năm 2017. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực, ngành nông lâm nghiệp và thủy sản chiếm 25,7%, ngành công nghiệp và xây dựng chiếm 36,8%, ngành dịch vụ chiếm 37,46%. Tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt trên 16.993 tỷ đồng, tổng thu ngân sách địa phương ước đạt trên 14.535 tỷ đồng, trong đó thu nội địa ước đạt hơn 6.717 tỷ đồng, bằng 105,1% dự toán. 

Về thu hút đầu tư, có 152 dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư mới hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư với tổng vốn đầu tư gần 6.800 tỷ đồng. Đến nay, toàn tỉnh có 264 xã triển khai xây dựng nông thôn mới, trong đó có 200 xã và 1 huyện được công nhận đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới, phấn đấu đến hết năm 2018 toàn tỉnh có 237 xã được công nhận đạt chuẩn. Đến 15/11/2018, tỷ lệ hộ dân nông thôn sử dụng nước sạch của các xã, thị trấn trên toàn tỉnh đạt trên 96,3%.

Các lĩnh vực giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục, thể thao và thông tin, truyền thông đạt kết quả khá tốt. Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc và kịp thời chính sách đối với người và gia đình có công, các chính sách xã hội và duy trì thường xuyên công tác bảo trợ xã hội, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh. Lĩnh vực lao động, việc làm đạt nhiều kết quả tích cực; công tác tuyên truyền, định hướng nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên được thực hiện tốt. Công tác triển khai thực hiện Nghị quyết số 18, 19 Hội nghị Trung ương 6 khóa 12 bước đầu đạt kết quả tích cực. 

Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được đẩy mạnh; thu hút đầu tư đạt kết quả tích cực; thời gian giải quyết thủ tục hành chính từng bước được rút ngắn, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho tổ chức, cá nhân; hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước từng bước được cải thiện. Tình hình an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội nhìn chung ổn định. 

Cũng trong buổi sáng, các đại biểu nghe dự thảo báo cáo Tình hình thực hiện Kế hoạch đầu tư công, Chương trình mục tiêu Quốc gia năm 2018 và kế hoạch năm 2019. Dự thảo báo cáo đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân sách năm 2018 và phân bổ dự toán ngân sách năm 2019.

Các đại biểu đã tham gia ý kiến phân tích kết quả phát triển kinh tế xã hội năm 2018. Các ý kiến cơ bản đánh giá cao việc tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc họp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt các chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn. Đồng thời bổ sung một số nội dung cần thực hiện để phấn đấu hoàn thành các kế hoạch và chỉ tiêu đề ra như thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp hàng hóa, phát triển công nghiệp theo chiều sâu, tháo gỡ khó khăn phát triển các dự án công nghiệp trọng điểm…

Đồng chí Đặng Trọng Thăng, Chủ tịch UBND tỉnh ghi nhận những nỗ lực cố gắng của các Sở, ban, ngành và địa phương trong việc cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ đề ra của năm 2018, toàn tỉnh đã đạt và vượt 20/23 chỉ tiêu. Có những điểm sáng trong phát triển kinh tế xã hội như phong trào xây dựng nông thôn mới, xây dựng nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu, xử lý ô nhiễm môi trường, tỷ lệ người dân nước sạch, kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh, thu hút được các nhà đầu tư lớn… Đồng chí cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại hạn chế, trong đó nhấn mạnh cần phải làm tốt hơn nữa vấn đề cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh:

Video: 111918_ONGTHANG.mp4

 Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu cần đưa ra những đánh giá về tình hình thuận lợi, khó khăn, thách thức trong năm tới và những năm tiếp theo. 

Về sản xuất nông nghiệp, trước mắt cần hoàn thành đề án sản xuất vụ xuân đã phê duyệt, tập trung nghiên cứu phát triển sản phẩm chủ lực. Năm 2019 cần hoàn thành mục tiêu có 100% số xã về đích nông thôn mới, giao Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn báo cáo giải pháp tháo gỡ cho 6 huyện đăng ký hoàn thành mục tiêu huyện nông thôn mới, phấn đấu ít nhất có 10 xã đạt nông thôn mới nâng cao và từ 2-3 xã đạt nông thôn mới kiểu mẫu, nghiêm túc xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới. Thực hiện quyết liệt công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Khẩn trương hoàn thành giải phóng mặt bằng cho các dự án lớn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, ưu tiên giải quyết những vấn đề liên quan đến các tập đoàn lớn. Tích cực xúc tiến đầu tư, kêu gọi đầu tư hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, đẩy nhanh thi công các công trình trọng điểm, cấp bách. Tập trung phát triển đầu tư trong lĩnh vực dịch vụ thương mại, làm tốt công tác quản lý thị trường. 

Video: 111918_ONGTHANG1.mp4

Về văn hóa xã hội, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các địa phương đảm bảo các trường học cũng như các đơn vị ngành Y tế sau sáp nhập hoạt động bình thường, thực hiện tốt các nhiệm vụ. Tập trung giải quyết tốt những thắc mắc, khiếu kiện, đảm bảo ổn định tình hình, làm tốt công tác tiếp dân. Hoàn thành đề án hỗ trợ nhà ở cho người có công. Thực hiện tốt công tác quản lý di tích và lễ hội, giao Sở Văn hóa thể thao và du lịch tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức hoạt động văn hóa cấp tỉnh, tập trung hoàn thiện xây dựng các khu di tích.

Ngoài ra, cần hoàn thiện các nội dung trong thực hiện Nghị quyết 18, 19 Hội nghị Trung ương 6 khóa XII. Thành lập đầu mối đánh giá nhằm đưa ra biện pháp cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Hoàn thiện và công khai quy trình thủ tục chấp thuận đầu tư cho doanh nghiệp. Tập trung thực hiện đề án Chính phủ điện tử. Làm tốt công tác phòng chống tham nhũng lãng phí, công tác quốc phòng an ninh.

+ Tiếp đó vào chiều 19-11, các đại biểu đã nghe và thảo luận về Dự thảo Đề án Hợp nhất Văn phòng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Văn phòng HĐND tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh. Dự thảo báo cáo về biên chế công chức và lao động hợp đồng theo Nghị định 68 trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước năm 2019.

Theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thái Bình là 1 trong 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện thí điểm hợp nhất Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng HĐND và Văn phòng UBND tỉnh. Việc hợp nhất 3 Văn phòng sẽ góp phần tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy tổ chức Văn phòng gọn nhẹ, nâng cao hiệu lực hiệu quả trong công tác tham mưu, giúp việc và phục vụ. Dự kiến UBND tỉnh sẽ ban hành Quyết định hợp nhất vào tháng 12/2018. 

Về biên chế công chức và lao động theo Nghị định 68 trong các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước năm 2019 trên địa bàn tỉnh. Năm 2018 biên chế công chức được giao là 2.002, lao động hợp đồng theo Nghị định 68 là 140. Theo kế hoạch, biên chế công chức trình HĐND tỉnh phê duyệt cho năm 2019 là 1.890 người, giảm 112 người so với năm 2018, lao động hợp đồng theo Nghị định 68 là 137 người, giảm 3 người so với năm 2018. 

Về Đề án hợp nhất 3 văn phòng là Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng HĐND và Văn phòng UBND tỉnh, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý những vấn đề đặt ra sau khi sáp nhập. Đồng chí thống nhất sẽ đề xuất xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy 2 phương án, trong đó Phương án 1 áp dụng theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phương án 2 tính toán theo tình hình thực tế. Ngoài ra, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng cơ bản nhất trí với các đề xuất chỉ tiêu biên chế công chức và lao động hợp đồng theo Nghị định 68 trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước năm 2019 trên địa bàn tỉnh do Sở Nội vụ soạn thảo trình HĐND tỉnh xem xét.

+ Cũng trong chiều 19-11, các đại biểu đã nghe về dự thảo Đề án và Nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2018 – 2020. Dự thảo Đề án và Nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Khu kinh tế Thái Bình.

Theo đó, tỉnh sẽ đẩy mạnh toàn diện và đồng bộ sự nghiệp xây dựng nông thôn mới. Đến hết năm 2018 có thêm 37 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới trong toàn tỉnh lên 237. Đến hết năm 2019, toàn tỉnh sẽ có 264 xã đạt chuẩn, bằng 100% số xã trong toàn tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới, có 18 xã trở lên đạt các tiêu chí của xã nông thôn mới nâng cao, trong đó có 8 xã trở lên đạt các tiêu chí của xã nông thôn mới kiểu mẫu. 6 huyện phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới và thành phố Thái Bình hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. 

Về cơ chế hỗ trợ, tỉnh hỗ trợ xã đạt chuẩn nông thôn mới mức 6 tỷ đồng/xã; hỗ trợ mức 25 tỷ đồng đối với huyện Đông Hưng và Thái Thụy, mức 20 tỷ đồng đối với các huyện Kiến Xương, Tiền Hải, Vũ Thư và Quỳnh Phụ. Về đề án xây dựng khu kinh tế Thái Bình, được chia thành 3 giai đoạn, theo đó từ 2018 – 2020 hoàn thành quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế và triển khai một số hạng mục cơ bản về kết cấu hạ tầng, giai đoạn 2021 – 2025 tiếp tục đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của Khu kinh tế, giai đoạn 2026 – 2030 hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khu kinh tế một cách đồng bộ. 

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý việc soạn thảo các Đề án cần lưu ý bổ sung lý do ban hành Nghị quyết, nội dung phải có đánh giá tình hình. Trong đó có yêu cầu các xã đã hoàn thành xây dựng nông thôn mới cần tiếp tục xây dựng nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu. Đồng chí cũng thống nhất lại mục tiêu đến năm 2020, 100% các huyện trở thành huyện nông thôn mới, thành phố Thái Bình hoàn thành xây dựng nông thôn mới. Đồng thời lưu ý cần quán triệt sâu sắc chủ trương Nghị quyết của Đảng về xây dựng nông thôn mới, giải pháp đối với các xã đã về đích là gì, các xã chưa về đích là gì, nhiệm vụ của các huyện chưa về đích và thành phố là gì. Liên quan đến Đề án xây dựng Khu kinh tế Thái Bình, cần bổ sung quán triệt Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa XII về phát triển kinh tế biển.

Cao Biền