Khó khăn không phải do chủ trương, chính sách mà do nhận thức của một số người dân. Trong chương trình hôm nay, phóng viên  Đài PT - TH Thái Bình có cuộc trao đổi với Luật sư Phạm Hữu Lâm - Văn phòng Luật sư Phạm Hữu Lâm và cộng sự thuộc Đoàn Luật sư tỉnh Thái Bình về quyền, nghĩa vụ của người dân trong lĩnh vực sử dụng đất nông nghiệp và hình thức xử phạt các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực này.

Luật sư Phạm Hữu Lâm

Phóng viên: Luật sư cho biết Quyền và nghĩa vụ của công dân trong việc sử dụng đất nông nghiệp?

Luật sư Phạm Hữu Lâm trả lời:

 - Quyền của người sử dụng đất: Căn cứ vào khoản 2,3,4,5,6 và 7 điều 166 Luật đất đai năm 2013, cụ thể là:

  Khoản 2. Hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên đất.

 Khoản 3. Hưởng các lợi ích do công trình của Nhà Nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp.

 Khoản 4. Được Nhà Nước hướng dẫn và giúp đỡ trong việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp.

 Khoản 5. Được Nhà Nước bảo hộ khi người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp về đất đai của mình.

 Khoản 6. Được bồi thường khi Nhà Nước thu hồi đất theo quy định của pháp luật.

 Khoản 7. Được khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai.

 - Nghĩa vụ của người sử dụng đất: Căn cứ vào điều 170 và khoản 2 điều 134 Luật đất đai năm 2013, cụ thể là:

  + Điều 170.

  Khoản 1. Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất ...

 Khoản 2. Thực hiện kê khai đăng ký đất đai ....

 Khoản 3. Thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

 Khoản 4. Thực hiện các biện pháp bảo vệ đất.

  Khoản 5. Tuân theo các quy định về bảo vệ môi trường ....

 Khoản 6. Tuân theo các quy định của pháp luật về việc tìm thấy vật trong lòng đất.

 Khoản 7. Giao lại đất khi Nhà Nước có Quyết định thu hồi đất ...

  + Điều 134:

 Khoản 2. Người sử dụng đất trồng lúa có trách nhiệm cải tạo, làm tăng độ màu mỡ của đất; không được chuyển sang sử dụng vào mục đích khác, khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

Phóng viên: Những hình phạt và mức độ xử lý đối với trường hợp vi phạm trong lĩnh vực sử dụng đất nông nghiệp?

Luật sư Phạm Hữu Lâm trả lời:

 - Những hình phạt về vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai: Căn cứ vào điểm a và b khoản 1 điều 4 Nghị định 102 của Chính Phủ ngày 10/11/2014.

 Điểm a. Cảnh cáo.

 Điểm b. Phạt tiền.

 - Mức độ xử lý hành chính: Căn cứ vào khoản 1,2 và 3 điều 6 Nghị định 102 của Chính Phủ ngày 10/11/2014.

 Khoản 1. Chuyển mục đích sử dụng sang đất trồng cây lâu năm, trồng rừng thì mức xử phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

 Khoản 2. Chuyển mục đích sử dụng sang đất nuôi trồng thủy sản, làm muối thì mức xử phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.

 Khoản 3. Chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nông nghiệp thì mức xử phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.

Phóng viên: Hộ gia đình được giao đất để trồng cây hàng năm, nhưng họ không trồng cây mà họ chỉ đóng thuế theo quy định. Vậy họ có vi phạm luật đất đai không? Nếu có thì mức xử phạt với hành vi này như thế nào?

Luật sư Phạm Hữu Lâm trả lời:

 - Việc hộ gia đình được giao đất để trồng cây hàng năm, nhưng họ không trồng cây mà họ chỉ đóng thuế theo quy định là họ đã vi phạm vào khoản 3 điều 12 Luật đất đai năm 2013 (Nghiêm cấm việc không sử dụng đất hoặc sử dụng đất không đúng mục đích).

 - Với hành vi này thì trước tiên phải xử phạt họ với hình thức cảnh cáo, nếu đã bị xử phạt rồi mà họ vẫn cố tình vi phạm thì căn cứ vào điểm b khoản 1 điều 16 và điểm a khoản 1 điều 64 Luật đất đai năm 2013 để thu hồi đất của họ theo quy định của pháp luật.

 + Điểm b khoản 1 điều 16: Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai.

 + Điểm a khoản 1 điều 64: Thu hồi đất do sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà Nước giao và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà còn tiếp tục vi phạm.

Cảm ơn Luật sư!

Bùi Minh