Những băn khoăn trước khi luật An ninh mạng ra đời

Thứ hai, 11/06/2018 | 15:48

Sáng 12-6, Quốc hội dự kiến biểu quyết thông qua dự án Luật An ninh mạng. Dự luật phức tạp này sau 2 kỳ họp thảo luận vẫn còn những vấn đề có ý kiến khác nhau.

 

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng an ninh Quốc hội Võ Trọng Việt trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật An ninh mạng sáng 29-5 

Không phải đặt máy chủ, nhưng vẫn phải đặt văn phòng

Dự luật An ninh mạng được trình lần đầu tại kỳ họp thứ 4 tháng 10-2017. Khi đó các đại biểu đã tranh luận nhiều về yêu cầu bắt buộc các doanh nghiệp nước ngoài khi cung cấp dịch vụ viễn thông, internet tại Việt Nam phải đặt cơ quan đại diện, máy chủ quản lý dữ liệu người dùng Việt Nam tại Việt Nam.

Bên cạnh nhận định rằng quy định này "khó khả thi, không đúng thực tiễn, gia tăng chi phí của DN, gây khó cho tiếp cận thông tin", các đại biểu cũng lưu ý nguy cơ "trái với các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên".

Theo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi trình lại dự luật tại kỳ họp, một số đại sứ nước ngoài tại Việt Nam (Hoa Kỳ, Úc, Canada, Liên minh Châu Âu…) đã gửi thư chung đến Chủ tịch Quốc hội bày tỏ quan ngại về yêu cầu này.

Do đó, trong dự thảo trình lần hai, yêu cầu đặt máy chủ trên lãnh thổ Việt Nam đã không còn. Tuy nhiên, yêu cầu đặt cơ quan đại diện và lưu trữ dữ liệu người dùng Việt Nam trên lãnh thổ Việt Nam vẫn được giữ lại.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết một số quốc gia là thành viên của WTO như Hoa Kỳ, Canada, Úc, Đức, Pháp, Đan Mạch, Phần Lan, Nga, Indonesia, Trung Quốc... đều có quy định phải lưu trữ dữ liệu trong lãnh thổ quốc gia.

Cụ thể, dự thảo yêu cầu: "Cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước khi cung cấp dịch vụ trên không gian mạng hoặc sở hữu hệ thống thông tin tại Việt Nam phải lưu trữ tại Việt Nam đối với thông tin cá nhân của người sử dụng dịch vụ tại Việt Nam và các dữ liệu quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; đặt trụ sở hoặc văn phòng đại diện tại Việt Nam".

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định này đáp ứng được yêu cầu bảo vệ chủ quyền quốc gia đối với dữ liệu điện tử và xử lý các tình huống, hành vi trên không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.

Quy định như vậy cũng gắn nghĩa vụ, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước trong việc cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ điều tra, xác minh, xử lý vi phạm liên quan đến người sử dụng dịch vụ tại Việt Nam; bảo đảm tính khả thi khi phối hợp ngăn chặn, gỡ bỏ thông tin chống Đảng, Nhà nước, vi phạm pháp luật của Việt Nam; ngăn chặn có hiệu quả hoạt động chống phá của các đối tượng phản động, gián điệp trong và ngoài nước sử dụng không gian mạng.

Bên cạnh đó là đảm bảo các yêu cầu về chủ quyền thanh toán, chống thất thu thuế, công bằng giữa các DN trong và ngoài nước…

Đại biểu Cao Đình Thưởng (Phú Thọ) 

Tính khả thi của yêu cầu này tiếp tục khiến các đại biểu băn khoăn. Đại biểu Cao Đình Thưởng (Phú Thọ) nói khi thảo luận sáng 29-5: "Đưa ra quy định này mà Google, Facebook không thực hiện thì giải pháp là gì, liệu có cho ngừng cung cấp dịch vụ trên lãnh thổ Việt Nam?"

Đại biểu Nguyễn Hữu Cầu (Nghệ An) phản biện: "DN viễn thông cũng như các DN khác, đặt văn phòng đại diện là nguyên tắc. Thực tiễn đã có 18 nước yêu cầu và Facebook, Google đã phải thực hiện".

Ai có thẩm quyền phán xét "thông tin xấu"?

Đại biểu Nguyễn Bá Sơn (Đà Nẵng) thì chỉ ra vấn đề trong các yêu cầu DN "tạm ngừng hoặc ngừng cung cấp thiết bị số, ứng dụng mạng để bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội", và "ngừng cung cấp dịch vụ cho khách hàng với lý do người dùng đăng tải trên không gian mạng các nội dung tuyên truyền, chống phá nhà nước, kích động, gây bạo loạn, phá rối an ninh..."

"Đề nghị nói rõ ai có thẩm quyền làm việc này, tránh tình trạng trong quá trình áp dụng luật sẽ có sự tùy tiện", ông Sơn nói.

Đại biểu Nguyễn Lân Hiếu (An Giang) phát biểu ở Quốc hội sáng 29-5 

Đại biểu Nguyễn Lân Hiếu (An Giang) cũng trăn trở: "Mặc dù liệt kê đủ những thông tin xấu cần ngăn chặn, gỡ bỏ, nhưng trong cuộc sống hàng ngày khó có thể khẳng định đúng, sai, nhiều khi ranh giới rất mong manh. Vậy ai là người quy định, đánh giá nội dung các thông tin được coi là vi phạm? Một cá nhân, một phòng ban hay một cục, vụ của Bộ Thông tin truyền thông, Bộ Công an?"

Ông Hiếu cũng nhìn thấy nguy cơ lớn là quyền tự do cá nhân bị lạm dụng, xâm phạm trong quy định "khi có văn bản của lực lượng bảo vệ an ninh mạng, các nhà cung cấp dịch vụ trên không gian mạng phải cung cấp tất cả các thông tin khách hàng của mình".

Tôi rất mong Quốc hội thận trọng xem xét trước khi quyết định thông qua tại kỳ họp này. Luật này có thể thay đổi rất nhiều môi trường kinh doanh, đầu tư của Việt Nam, một nền kinh tế đang hòa nhập rất mạnh với thế giới. Cần hết sức thận trọng, tránh những ví dụ không tốt đã xảy ra trên thế giới, như nước láng giềng Indonesia vừa ra một điều luật về hệ thống thông tin và giao dịch điện tử năm 2017, ngay lập tức đã gây một số hậu quả và hiện họ đang chuẩn bị sửa chữa, bổ sung.

Theo Tuổi trẻ online

  • 05h30Giới thiệu chương trình
  • 05h35văn bản chính sách
  • 05h40Văn hóa toàn cảnh
  • 05h50Nhịp cầu y tế - Nhận biết và điều trị cong vẹo cột sống
  • 06h00Bản tin sáng
  • 06h15Bản tin Thế giới
  • 06h25Phim hoạt hình - Thế giới kỳ diệu của Alapha - tâp 33
  • 06h35Thiên nhiên việt nam - Chư Yang Sin - bí mật Tây Nguyên
  • 07h05Khám phá thế giới - Ấn Độ thiên đường của tự nhiên - phần 3
  • 07h35Khúc hát quê hương
  • 08h00Phim truyện - Hãy nói về tình yêu- tập 7
  • 08h50Hiểm họa quanh ta - Số 14: Nguy cơ độc hại từ sơn móng tay
  • 09h15Phim truyện - Bên nhau trọn đời - Tập 16
  • 10h05Dạy hát chèo trên truyền hình - Điệu : Hề bát môn
  • 10h50Ký sự đất và người Tiền Hải
  • 11h00Bản tin trong nước
  • 11h15Nhịp cầu y tế
  • 11h20Bản tin Thế giới
  • 11h30Thời sự Thái Bình
  • 11h45Phim truyện - Cơn lốc hận thù- tập 31
  • 12h40Ký sự đất và người Tiền Hải
  • 13h05Khúc hát quê hương
  • 13h30Khám phá thế giới - Ấn Độ thiên đường của tự nhiên - phần 3
  • 14h00Thiên nhiên việt nam - Chư Yang Sin - bí mật Tây Nguyên
  • 14h30Hiểm họa quanh ta - Số 14: Nguy cơ độc hại từ sơn móng tay
  • 15h00Bản tin trong nước
  • 15h10Phim truyện - Sự hoán đổi nghiệt ngã - tập 53 &54
  • 16h45Dân ca nhạc cổ
  • 17h15Nhịp cầu y tế
  • 17h30Phim hoạt hình - Thế giới kỳ diệu của Alapha - tâp 33
  • 17h45Phim truyện - Bóng tối hận thù- tập 43
  • 18h45Tin tức trong nước&thế giới
  • 19h00Chuyển tiếp Thời sự VTV
  • 19h45Thời sự Thái Bình
  • 20h15Nhịp cầu nhà nông
  • 20h25Phim truyện - Bên nhau trọn đời - Tập 17
  • 21h10Nhịp cầu y tế - Cà ba chẽ trị nhiễm khuẩn do tụ cầu khuẩn
  • 21h20Phim truyện - Bên nhau trọn đời - Tập 18
  • 22h00Ca nhạc
  • 22h30Bản tin cuối ngày
  • 22h45Bản tin Thế giới
  • 23h00Phim truyện - Đặc vụ ở Ma Cao - tập 20
  • 05h30Giới thiệu chương trình
  • 05h32Văn bản chính sách
  • 05h35Văn hóa toàn cảnh
  • 05h50Nhịp cầu y tế - Dự phòng và điều trị béo phì ở trẻ nhỏ
  • 06h00Bản tin sáng
  • 06h10Bản tin thế giới
  • 06h20Phim hoạt hình - Thế giới kỳ diệu của Alapha - tập 34
  • 06h35Khám phá thế giới - Câu chuyện sinh tồn - phần 6
  • 07h00Hồ sơ mật
  • 07h30Ca nhạc
  • 08h00Phim truyện - Hãy nói về tinh yêu - tập 8
  • 08h50Phiêu lưu cùng ẩm thực - Ẩm thực Trung Hoa
  • 09h15Phim truyện - Bên nhau trọn đời- tập 17&18
  • 10h50Nhịp cầu nhà nông
  • 11h00Bản tin trong nước
  • 11h10Nhịp cầu y tế
  • 11h20Bản tin thế giới
  • 11h30Thời sự Thái Bình
  • 11h45Phim truyện - Cơn lốc hận thù - tập 32
  • 12h40Nhịp cầu nhà nông
  • 12h50Sống yêu thương - Ngôi nhà hạnh phúc
  • 13h30Phiêu lưu cùng ẩm thực - Ẩm thực Trung Hoa
  • 13h50Thực hành tín ngưỡng thờ mẫu - Chầu Cô đôi nhà Trần
  • 14h10Khám phá thế giới - Câu chuyện sinh tồn - phần 6
  • 14h40Ca nhạc
  • 15h00Bản tin trong nước
  • 15h10Phim truyện - Sự hoán đổi nghiệt ngã- tập 55&56
  • 16h50Dạy hát chèo trên truyền hình - Điệu: Hề bát môn
  • 17h30Phim hoạt hình - Thế giới kỳ diệu của Alapha - tập 34
  • 17h45Phim truyện - Bóng tối hận thù- tập 44
  • 18h45Tin tức trong nước&thế giới
  • 19h00Chuyển tiếp thời sự VTV
  • 19h45Thời sự Thái Bình
  • 20h15Ký sự làng nghề - Nghề mộc làng Diệc
  • 20h25Phim truyện - Bên nhau trọn đời- tập 19
  • 21h15Nhịp cầu y tế
  • 21h25Phim truyện - Bên nhau trọn đời- tập 20
  • 22h10Chuyên mục an ninh
  • 22h20Dưới bóng bồ đề - Bóng mẹ từ ân
  • 22h30Bản tin cuối ngày
  • 22h45Bản tin thế giới
  • 22h50Phim truyện - Đặc vụ ở Ma Cao - tập 21
  • 05h00Bản tin sáng
  • 05h25Phóng sự - Minh Tân miền quê anh hùng
  • 05h35Chuyện nhà nông - Vấn đề tăng đàn lợn
  • 05h45Biển đảo Việt Nam
  • 06h00Chuyển tiếp thời sự VOV
  • 06h30Ca khúc còn mãi với thời gian
  • 06h40Sống khỏe mỗi ngày
  • 06h50Mẹo vặt gia đình - Những công dụng tuyệt vời từ đường
  • 07h00Văn nghệ - Hát chèo chuyên nghiệp
  • 07h25Những vấn đề xã hội
  • 07h35Ca nhạc tổng hợp
  • 08h00Bản tin thế giới
  • 08h15Bản tin thể thao
  • 08h20Nhịp sống thường ngày - Câu chuyện của mắt chân và tay
  • 08h30Văn nghệ - Khắp nơi đàn hát dân ca
  • 09h00Chuyển tiếp thời sự VOV
  • 11h00Bản tin trưa
  • 11h20Phóng sự - Minh Tân miền quê anh hùng
  • 11h30Chuyện nhà nông - Vấn đề tăng đàn lợn
  • 11h40Điểm báo
  • 11h45Nhịp sống thường ngày - Câu chuyện của mắt chân và tay
  • 11h50Sống khỏe mỗi ngày
  • 12h00Chuyển tiếp thời sự VOV
  • 12h50Ca khúc còn mãi với thời gian
  • 13h05Biển đảo Việt Nam
  • 13h15Sống khỏe mỗi ngày - Tìm hiểu về tai biến mạch máu não
  • 13h30Văn nghệ - Khắp nơi đàn hát dân ca
  • 14h00Văn bản chính sách
  • 14h10Khoảnh khắc sự kiện
  • 14h30Thơ trong cuộc sống
  • 15h00Chuyển tiếp thời sự VOV
  • 17h00Bản tin chiều
  • 17h20Vấn đề hôm nay - Xử lý hàng nhái hàng giả
  • 17h30Điểm hẹn âm nhạc
  • 18h00Chuyển tiếp thời sự VOV
  • 19h00Bản tin thế giới
  • 19h10Bản tin thể thao
  • 19h15Bài ca lao động
  • 19h40Có thể bạn chưa biết - Phương pháp định giá sản phẩm thủy lợi
  • 19h45Những vấn đề xã hội - Phòng trào thi đua của ngành xây dựng
  • 20h00Sống khỏe mỗi ngày
  • 20h10Học Bác mỗi ngày
  • 20h20Nhịp sống thường ngày - Câu chuyện của mắt chân và tay
  • 20h30Ca nhạc tổng hợp
  • 21h00Bản tin thời sự đêm
  • 21h15Có thể bạn chưa biết - Phương pháp định giá sản phẩm thủy lợi
  • 21h20Vấn đề hôm nay - Xử lý hàng nhái hàng giả
  • 21h30Chuyển tiếp thời sự VOV
  • 22h00Mẹo vặt gia đình - Cách phân biệt rau ngót sạch và rau ngót phun kích thích
  • 22h05Biển đảo Việt Nam
  • 22h15Đọc truyện đêm khuya - Người trăm năm cũ - phần 44
  • 22h50Bài ca còn mãi với thời gian